Персональні пенсії в СРСР
Персональні пенсії в СРСР — пенсії, що встановлювалися особам, які, відповідно до діючого законодавства СРСР, важалися такими, що «мають особливі заслуги перед Радянською державою в галузі революційної, державної, громадської і господарської діяльності або видатні заслуги в галузі культури, науки і техніки» [1].
Створення системи для призначення підвищених («посилених») пенсій, порівняно із рівнем пенсійного забезпечення робітничого класу, для певних категорій працівників було розпочате від приходу до влади РСДРП(б) [2] у Радянській Росії. Перші відомі окремі постанови ВЦВК були прийняті у квітні 1919 року [3]. Вперше наявність «великих заслуг перед державою» як самостійна підстава посиленого пенсійного забезпечення вводиться неопублікованим Декретом РНК від 25 березня 1920 року. Збільшені пенсії також призначалися членам сімей на випадок смерті осіб, що мали «великі заслуги перед Радянською республікою»: до 4-разової мінімальної тарифної ставки. При наявності «особливо великих заслуг» годувальника пенсії підвищувалися до 5-разової мінімальної ставки на сім'ю.
У період «воєнного комунізму» більшовицькою владою встановлювався тотальний державний контроль над усіма галузями економіки, що неминуче призводило до стрімкої бюрократизації управлінського апарату. Це обумовлювало коло суб'єктів пенсійного забезпечення. Декрет про офіційне введення пенсійного забезпечення чиновників в умовах воєнного часу і гострого дефіциту бюджетних коштів не публікується, бо це було занадто зухвалим на той момент. Однак статистика призначень пенсій за особливі заслуги перед державою показує, що основна частка таких пенсій припадала саме на радянських чиновників — високопосадовців і членів їх семей. В цей період із загальної маси службовців у складі суб'єктів, уповноважених на отримання пенсійного забезпечення, особливо виділяються державні чиновники,— головна опора більшовицької влади в реалізації політики «воєнного комунізму», щодо яких починає складатися система радянського пенсійного забезпечення за особливі заслуги [4].
- ↑ Постанова ЦВК і Раднаркому СРСР від 30 травня 1928 року «Про персональні пенсії»; Постанова Ради міністрів СРСР № 1475 від 14 листопада 1956 року.
- ↑ Див. також Жовтневий переворот
- ↑ Державний архів РФ, Ф. А 413. Оп. 2. Д. 557. Л. 35.— Див.: Сивакова И. В. Пенсионное законодательство России в советский период (октябрь 1917 г. — 1928 г.).— М.: Проспект, 2015.— С. 83.
- ↑ Сивакова И. В. Пенсионное законодательство России в советский период (октябрь 1917 г. — 1928 г.).— М.: Проспект, 2015 .— С. 46.
- Декрет Совета Народных Комиссаров от 16 июля 1920 года. О пенсиях лицам, имеющим особые заслуги перед Рабоче-Крестьянской Революцией.— Известия Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 27 июля 1920 года, № 164.— Див.: Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1920 г. Управление делами Совнаркома СССР. (Для служебного пользования).— М., 1943.— С. 461-462. [Архівовано 5 лютого 2020 у Wayback Machine.]
- Об усиленных пенсиях [Архівовано 5 лютого 2020 у Wayback Machine.]
- Совет Народных Комиссаров РСФСР. Декрет от 16 февраля 1923 года. О персональных пенсиях лицам, имеющим исключительные заслуги перед Республикой [Архівовано 5 лютого 2020 у Wayback Machine.]
- * Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. Постановление от 21 мая 1928 года «Об утверждении и введении в действие «Положения об обеспечении персональными пенсиями лиц, имеющих исключительные заслуги перед Республикой» » [Архівовано 28 січня 2020 у Wayback Machine.]
- Совет министров СССР. Постановление от 14 ноября 1956 г. N 1475. Об утверждении Положения о персональных пенсиях. Положение о персональных пенсиях [Архівовано 28 січня 2020 у Wayback Machine.]
- Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. Совет Народных Комиссаров Р.С.Ф.С.Р. Постановление от 21 мая 1928 года «Об утверждении и введении в действие «Положения об обеспечении персональными пенсиями лиц, имеющих исключительные заслуги перед Республикой» » [Архівовано 28 січня 2020 у Wayback Machine.]
- [1] [Архівовано 28 січня 2020 у Wayback Machine.]
- Сивакова И. В. Пенсионное законодательство России в советский период (октябрь 1917 г. — 1928 г.).— М.: Проспект, 2015 .— 204 с. ISBN 978-5-392-16577-3.
- Сташків Б. І. Теорія права соціального забезпечення: Навч. посіб.— К.: Знання, 2005.— 405 с. (Вища освіта XXI століття)
- Шарпатий В. Особливості призначення персональних пенсій в УСРР 20–30-х рр.: історико-соціальне дослідження. // Проблеми історії України: факти, судження, пошуки: Міжвід. зб. наук. пр. — 2006. — Вип. 15. — С. 273-281. — Бібліогр.: 42 назв. — укр.