Перейти до вмісту

Користувач:Flipping Switches/Закон про протидію дискримінації в Україні

Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання та протидії дискримінації
Закон України
Малий Державний Герб України
Загальна інформація
Номер:1263-VII
Ініціатор(и):Яценюк А. П. Кабінет Міністрів України
Дати
Поданий на розгляд:27 березня 2014
Прийнятий:13 травня 2014
Діє/діяв з:30 березня 2014
Статус: Чинний

Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання та протидії дискримінації» був прийнятий Верховною радою України 13 травня 2014 року і підписаний в. о. президента Олександром Турчиновим[1].

Євроінтеграційний пакет

[ред. | ред. код]
Див. також: Україна і Європейський Союз та Угода про асоціацію між Україною та ЄС

Прийняття Україною антидискримінаційного законодавства, що торкається заборони дискримінаціі у сфері трудової зайнятості, у тому числі і за ознакою сексуальної орієнтації, був однією з обов'язкових умов підписання угоди про інтеграцію з ЄС[2]. Саме положення про захист прав ЛГБТ викликало найбільш запеклі суперечки як в українському суспільстві, так і в стінах Верховної Ради України[3][4][5].

У середині грудня 2013 року прем'єр-міністр країни Микола Азаров, виступаючи на мітингу «Партії регіонів» відмітив, що для введення безвізового режиму з Європейським союзом Україні буде необхідно легалізувати одностатеві шлюби і «ухвалити закони про рівність сексуальних меншин»[6][7]. Пізніше Азаров змінив свою думку і висловився за прийняття Верховною Радою закону, який би захищав права ЛГБТ[8].

У кінці грудня 2013 року Представництво ЄС в Україні у відповідь на озвучені деякими провладними політиками тези про те, що євроінтеграція зажадає від України легалізації одностатевих шлюбів, виступило із заявою, в якій повідомлялося, що Європейський Союз не встановлює законів про сім'ю і брак і вимоги про ухвалення антидискримінаційних законів не мають з ними нічого спільного[2].

Історія прийняття

[ред. | ред. код]
Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання та протидії дискримінації в Україні
Закон України
Малий Державний Герб України
Загальна інформація
Номер:2342/739-VII
Ініціатор(и): Азаров М. Я. Кабінет Міністрів України
Дати
Поданий на розгляд:19 лютого 2013
Статус:

Законопроект № 2342 був розроблений міністерством юстиції України і був поправками в різні законодавчі акти, зокрема, до Кримінального кодексу України. При цьому ЛГБТ були згадані в законопроекті лише один раз — в поправці до Трудового кодексу України, який пропонувався доповнити забороною дискримінації за ознакою сексуальної орієнтації[9]. Законопроект про протидію дискримінації був внесений у Верховну раду в лютому 2013 року. Подібні законопроекти, незважаючи на широкі дискусії в суспільстві, були також прийняті в Молдові і в Польщі[10].

5 березня 2013 року Верховній Раді був представлений альтернативний законопроект № 2342-1, авторами якого виступили депутати Ігор Мірошниченко і Олександр Мирний (Всеукраїнське об'єднання «Свобода»)[11]. Альтернативний законопроект пропонує виключити сексуальну орієнтацію з переліку ознак, за якими в Україні забороняється дискримінація у сфері трудових відносин.

Проти законопроекту № 2342 виступили представники усіх партій. Навіть опозиція не заперечувала проти негативних виступів. У результаті розгляд законопроекту був знятий з порядку денного. 14 травня 2013 року, коли повинен був відбутися розгляд законопроекту, перед будівлею Ради відбувся мітинг з гаслами «Ні гомосексуалізму»! і «Ганьба депутатам!»[9] Проти документу виступила також і Українська православна церква (МП), яка виразила побоювання, що ухвалення законопроекту дозволить державним органам «обмежувати Церкву в її протидіях аморальному способу життя»[9][12]. У липні 2013 року пропонувалося знову внести законопроект до порядку денного, проте цього так і не сталося і депутати розійшлися на канікули до кінця вересня, так і не обговоривши законопроект[9][13].

У вересні 2013 року парламент повернувся до цього питання в числі інших євроінтеграційних законодавчих реформ, висунутих урядом[14][15]. Проте багато депутатів знову висловилися проти ухвалення цього закону, посилаючись на «інші етичні норми», думку церкви і суспільства, на те, що Конституція України вже забороняє будь-яку дискримінацію і що закон сприятиме «моральному розкладанню»[16][17]. В результаті деякі парламентарі і Уповноважена Верховної ради з прав людини Валерія Лутковська почали переговори з ЄС з метою виключення антидискримінаційного закону з умов євроінтеграції, за що піддалися критиці правозахисних організацій[18][19][20]. Пізніше глава представництва ЄС в Україні Ян Томбінський заявив, що подібні гарантії для ЄС не будуть достатніми. Експерти зазначили, що таке положення є відображенням ситуації з гомофобією в суспільстві[21].

27 березня 2014 року замість відхилених проектів № 2342 і № 2342-1 був запропонований новий урядовий законопроект № 4581 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України відносно запобігання і протидії дискримінації», який був прийнятий Верховною Радою України 13 травня 2014 року. За документ у другому читанні проголосували 236 депутатів[22]. Закон був підписаний в. о. президента Олександром Турчиновим 28 травня 2014 року[1].

Зміст закону

[ред. | ред. код]

Ухвалений закон доповнює перелік дискримінаційних ознак, перерахованих в ч. 2 ст. 24 Конституції України, вік, інвалідність, громадянство і сімейний стан[23]. Закон вносить зміни і доповнення до законів «Про основи попередження і протидії дискримінації в Україні», «Про забезпечення рівних прав і можливостей жінок і чоловіків» і Цивільний процесуальний кодекс України[24].

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у своєму листі № 10-644/0/4-14 від 7 травня 2014 року ухвалив, що порушення рівності трудових прав громадян неприпустимо не лише на підставі ознак, вказаних в ч. 2 ст. 24 Конституції України, ст. 21 КЗоТ, п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону про недискримінацію, але і за ознаками віку, кольору шкіри, фізичними ознаками(вага, зріст, порушення мови, недоліки особи), сімейного стану, сексуальної орієнтації[25][26].

Див. також

[ред. | ред. код]

Примітка

[ред. | ред. код]
  1. ↑ а б Турчинов подписал евроинтеграционный закон о противодействии дискриминации. РБК Украина. 28 травня 2014. Процитовано 15 червня 2014.
  2. ↑ а б ЕС не требует от Украины легализации однополых браков. BBC Ukrainian. 31 грудня 2013. Процитовано 12 січня 2014.
  3. ↑ Эксперт: Закон о противодействии дискриминации ЛГБТ — краеугольный камень для ВР. Голос столицы. 29 травня 2013. Процитовано 12 січня 2014.
  4. ↑ Эксперты и ЛГБТ-активисты настаивают на принятии закона о противодействии дискриминации в Украине. Интерфакс Украина. 23 вересня 2013. Процитовано 12 січня 2014.
  5. ↑ Азаров поддержал законопроект о защите прав сексуальных меньшинств в Украине. Биржевой Лидер. 21 грудня 2013. Процитовано 12 січня 2014.
  6. ↑ Азаров "напугал" митингующих узаконением однополых браков ради ассоциации. TCH.ua. 2013-12-14. Процитовано 17 вересня 2014.
  7. ↑ Азаров рассказал «антимайдановцам» про однополые браки. LB.ua. 14 грудня 2013. Процитовано 12 січня 2014.
  8. ↑ Премьер-министр заявил, что закон надо принять, «чтобы он не мешал». ТСН. 20 грудня 2013. Процитовано 12 січня 2014.
  9. ↑ а б в г Помилка цитування: Неправильний виклик тегу <ref>: для виносок під назвою Лента-анафема не вказано текст
  10. ↑ Кабмин внесет в Раду закон о запрете дискриминации геев. LB.ua. 7 лютого 2013. Процитовано 12 січня 2014.
  11. ↑ ВР планирует на неделе рассмотреть законопроект о противодействии дискриминации. Рада2012. 28 травня 2013. Процитовано 15 червня 2014.
  12. ↑ УПЦ МП выступает против закона о запрете дискриминации геев. LB.ua. 18 березня 2013. Процитовано 26 січня 2014.
  13. ↑ Режим ожидания. Коммерсант Украина, №107 (1810). 2 липня 2013. Процитовано 12 січня 2014.
  14. ↑ Рада работает над «еврозаданием». Газета.ру. Процитовано 2 жовтня 2013.
  15. ↑ Рассмотрит ли Рада сексуальную ориентацию?. Би-Би-Си. Процитовано 2 жовтня 2013.
  16. ↑ Депутаты парламента Украины отказываются принять закон, запрещающий дискриминацию сексменьшинств. Маил.ру. Процитовано 2 жовтня 2013.
  17. ↑ Конституции на всех хватит. Коммерсант. Процитовано 2 жовтня 2013.
  18. ↑ Украина не сможет снять "гейские" обязательства перед Европой, заявили в Amnesty International. Newsru.com. Процитовано 2 жовтня 2013.
  19. ↑ Западная ориентация. Коммерсант. Процитовано 2 жовтня 2013.
  20. ↑ Лидеры ЛГБТ движения призывают ЕС не потворствовать гомфобии украинских политиков – обращение. Интерфакс. Процитовано 2 жовтня 2013.
  21. ↑ Аналитик: Гомофобия в украинской политике — отражение гомофобии в обществе. Росбалт. Процитовано 22 грудня 2013.
  22. ↑ Рада приняла закон о противодействии дискриминации. РБК Украина. 13 травня 2014. Процитовано 15 червня 2014.
  23. ↑ ВР внесла изменения в антидискриминационный закон. Юрлига. 13 травня 2014. Процитовано 15 червня 2014.
  24. ↑ Верховная Рада Украины приняла Закон о предупреждении и противодействии дискриминации в Украине. Верховная рада Украины. 13 травня 2014. Процитовано 15 червня 2014.
  25. ↑ Отныне в Украине сексуальная ориентация человека не может быть признаком ограничения. Обозреватель. 19 травня 2014. Процитовано 15 червня 2014.
  26. ↑ ВССУ отнёс сексуальную ориентацию к перечням признаков, по которым не может быть ограничений в Украине. АТН. 19 травня 2014. Процитовано 15 червня 2014.

Посилання

[ред. | ред. код]

Категорія:Закони України Категорія:Законодавство, що має відношення до ЛГБТ Категорія:Права ЛГБТ в Україні

Отримано з https://uk.wikipedia.org/w/index.php?title=Користувач:Flipping_Switches/Закон_про_протидію_дискримінації_в_Україні&oldid=43699924