Перейти до вмісту

Регламент про відновлення природи

Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Регламент № 2024/1991
Регламент Європейського Союзу
Текст, що стосується Європейської економічної зони
НазваРегламент (ЄС) № 2024/1991 Європейського Парламенту та Ради від 24 червня 2024 року про відновлення природи та внесення змін до Регламенту (ЄС) 2022/869
Ким прийнятийЄвропейським парламентом і Радою Європейського Союзу
Прийнятий підст. 192(1) ДФЄС
Офіційний вісник ЄСOJ L, 2024/1991, 29.7.2024
Історія
Дата створення24 червня 2024
Дата введення в дію18 серпня 2024
Інше законодавство
ВиправляєРегламент № 2022/869
Чинне законодавство

Регла́мент про відно́влення приро́ди — нормативно-правовий акт Європейського Союзу щодо захисту довкілля і відновлення природи до доброго екологічного стану шляхом ренатурації. Регламент є ключовим елементом Європейської зеленої угоди та Стратегії ЄС з біорізноманіття та робить обов’язковими цілі щодо «відновлення природи».[1] Держави-члени ЄС повинні були розробити свої національні плани відновлення до 2026 року.[2] Їм доведеться відновити принаймні 30% середовищ існування в поганому стані до 2030 року, 60% до 2040 року та 90% до 2050 року.[3][4][5]

Цей регламент є відповіддю на занепад довкління в Європі, коли понад 80% середовищ існування перебувають у поганому стані.[1] Його цілі включають захист функціонування екосистемних послуг, пом'якшення наслідків зміни клімату, стійкість і автономію шляхом запобігання стихійним лихам і зниження ризиків для продовольчої безпеки[1] і відновлення пошкоджених екосистем.[2]

Регламент був запропонований Європейською комісією 22 червня 2022 року.[6] Регламент був ухвалений Радою Європейського Союзу 17 червня 2024 року[11] та опублікований в Офіційному віснику Європейського Союзу 29 липня 2024 року, таким чином набрав чинности 18 серпня 2024 року (20-й день після публікації).[12]

Історія

[ред. | ред. код]

Після того як Рада Європейського Союзу погодила переглянуту пропозицію в червні 2023 року, розпочалися триалогічні переговори між Комісією, Радою та Парламентом. 12 липня після численних дебатів парламент проголосував за.[13][14] Угода про компроміс була досягнута Європейським Парламентом і Радою 9 листопада 2023 року.[15] Парламент ЄС проголосував за остаточний проект закону 27 лютого 2024 року.[1]

Перед голосуванням в Раді ЄС за участю міністрів довкілля[en], яке спочатку було заплановане на 25 березня 2024 року, представники восьми країн ЄС відкликали свою згоду: Швеція, Італія, Нідерланди та Угорщина тепер виступили проти, а Австрія, Утрималися від голосування Бельгія, Фінляндія та Польща. Тоді голосування було знято з порядку денного.[16][17] Після суперечливого оголошення Австрією свого схвалення 17 червня 2024 року в Раді відбулося голосування, і регламент було прийнято.

Міністерка довкілля Австрії Леонора Ґевеслер зіграла вирішальну роль у його остаточному ухваленні в Раді ЄС. Незважаючи на значну опозицію та політичні суперечки, вона оголосила про свою підтримку регламенту в червні, посилаючись на свою неспроможність примиритися з тим, що пропустила можливість, не спробувавши все. Однак це рішення поставило її в спірну юридичну сіру зону через спротив федеральних земель Австрії та її партнерів по коаліції, правоцентристської Австрійської народної партії (ÖVP).[18] Ґевеслер раніше не могла підтримати регламент через одностайну опозицію з боку дев’яти земель Австрії, але Відень і Каринтія відкликали опозицію після внесення змін до запропонованого регламенту.[19] Після ухвалення регламенту в Раді він набув чинности через 20 днів після публікації в Офіційному віснику Європейського Союзу.[12]

Карта головних річок Європи.
Оцінка відновлення та скорочення прісноводного біорізноманіття[en] в Європі.[20]

Остаточний текст зменшив вимоги до сільськогосподарського сектору.[5]

Результати голосування в Європарламенті 27 лютого 2024 року

[ред. | ред. код]

Європейський парламент ухвалив угоду, досягнуту з державами-членами, 329 голосами проти 275 при 24 утрималися.[21] Окремі політичні групи в Європарламенті проголосували так:[22]

Фракції За (голоси) Проти (голоси) Утрималися
ECR 3 60 1
EPP 25 115 10
Greens/EFA 69 — 2
ID — 50 —
Ліві 28 3 —
Оновити Європу 60 30 6
S&D 117 4 3
Позафракційні 27 13 2

Рецепція

[ред. | ред. код]

Регламент було схвалено Міжнародним союзом охорони природи[23] науковцями, які написали відкритого листа на підтримку, у якому розглянули аргументи[en] критиків,[24][25][26][27] та Консультативною радою з питань науки Європейських академій наук[28] серед ін.

Дві організації, які представляють сектори сільського господарства та рибальства, у 2023 році розкритикували цю політику як невиконуваний закон, який ставить під загрозу засоби до існування фермерів і рибалок.[25] В іншому відкритому листі науковців дослідники біорізноманіття вимагали, щоб разом із фермерами були розроблені такі політики, як Закон про відновлення природи, щоб надати їм можливість зробити сільське господарство більш екологічним.[29][30]

У липні 2023 року лідер Європейської народної партії (ЄНП) Манфред Вебер спробував заблокувати Регламент про відновлення природи, заявивши, що він знищить засоби до існування фермерів і загрожуватиме продовольчій безпеці.[31]

Див. також

[ред. | ред. код]

Примітки

[ред. | ред. код]
  1. ↑ а б в г The EU #NatureRestoration Law. environment.ec.europa.eu (англ.). 12 липня 2024. Процитовано 19 липня 2024.
  2. ↑ а б State of the Union: EU top jobs and Nature Restoration law. euronews (англ.). 21 червня 2024. Процитовано 19 липня 2024.
  3. ↑ Nature restoration: Parliament adopts law to restore 20% of EU's land and sea | News | European Parliament. www.europarl.europa.eu (англ.). 27 лютого 2024. Процитовано 19 липня 2024.
  4. ↑ Nature restoration. Процитовано 19 липня 2024.
  5. ↑ а б в Manzanaro, Sofia Sanchez (17 червня 2024). EU countries rubberstamp Nature Restoration Law after months of deadlock. www.euractiv.com. Процитовано 19 липня 2024.
  6. ↑ Nature restoration law - European Commission. environment.ec.europa.eu (англ.). Процитовано 20 липня 2024.
  7. ↑ Österreich gab bei Ja zu Renaturierungsgesetz den Ausschlag, Nehammer kündigt Nichtigkeitsklage an. DER STANDARD (de-AT) . Процитовано 19 липня 2024.
  8. ↑ EU ministers approve contested Nature Restoration Law – DW – 06/17/2024. dw.com (англ.). Процитовано 19 липня 2024.
  9. ↑ Petrequin, Samuel (17 червня 2024). EU approves landmark nature restoration plan despite months of protests by farmers. Los Angeles Times. Процитовано 19 липня 2024.
  10. ↑ Nature restoration law: Council gives final green light. Процитовано 20 липня 2024.
  11. ↑ [7][8][9][5][10]
  12. ↑ а б 2022/0195(COD). Процитовано 20 липня 2024.
  13. ↑ Magee, Caolán (12 липня 2023). Europe agrees landmark nature and climate deal after tense negotiations. CNN (англ.). Процитовано 20 липня 2024.
  14. ↑ Texts adopted - Nature restoration - Wednesday, 12 July 2023. www.europarl.europa.eu (англ.). Процитовано 20 липня 2024.
  15. ↑ Commission welcomes agreement between European Parliament and Council on Nature Restoration Law. European Commission - European Commission. Процитовано 19 липня 2024.
  16. ↑ O'Carroll, Lisa (25 березня 2024). EU nature restoration laws face collapse as member states withdraw support. The Guardian. Процитовано 19 липня 2024.
  17. ↑ Future of Nature Restoration Law uncertain amid further delay. euronews (англ.). 22 березня 2024. Процитовано 19 липня 2024.
  18. ↑ Niranjan, Ajit (17 червня 2024). EU passes law to restore 20% of bloc's land and sea by end of decade. The Guardian (брит.). ISSN 0261-3077. Процитовано 17 червня 2024.
  19. ↑ Ajit Niranjan (17 червня 2024). EU passes law to restore 20% of bloc's land and sea by end of decade. The Guardian. Процитовано 21 червня 2024.
  20. ↑ Haase, Peter; Bowler, Diana E.; Baker, Nathan J. та ін. (August 2023). The recovery of European freshwater biodiversity has come to a halt. Nature (англ.). 620 (7974): 582—588. Bibcode:2023Natur.620..582H. doi:10.1038/s41586-023-06400-1. ISSN 1476-4687. PMC 10432276. PMID 37558875.
  21. ↑ Parlament: Ja zur Renaturierung von 20 % der Land- und Meeresflächen der EU | Aktuelles | Europäisches Parlament. www.europarl.europa.eu (нім.). 27 лютого 2024. Процитовано 19 липня 2024.
  22. ↑ Protokoll; Ergebnis der namentlichen Abstimmungen - Anlage (PDF). Процитовано 19 липня 2024.
  23. ↑ The EU adopts its new Nature Restoration Law - News | IUCN. www.iucn.org (англ.). Процитовано 19 липня 2024.
  24. ↑ Pe'er, Guy; Kachler, Jana; Herzon, Irina; Hering, Daniel; Arponen, Anni; Bosco, Laura; Bruelheide, Helge; Friedrichs-Manthey, Martin; Hagedorn, Gregor (2023). Scientists support the EU's Green Deal and reject the unjustified argumentation against the Sustainable Use Regulation and the Nature Restoration Law. doi:10.5281/zenodo.8128624. The call was led by 23 scientists and signed by 6000 scientists across EU Member States and 30 additional countries.
  25. ↑ а б Scientists urge European Parliament to vote for nature restoration law. Science.org. 10 липня 2023. Процитовано 19 липня 2024.
  26. ↑ SCIENTISTS IN SUPPORT FOR AN AMBITIOUS EU NATURE RESTORATION LAW – Institute of Fisheries Management. ifm.org.uk. Процитовано 19 липня 2024.
  27. ↑ Hering, Daniel; Schürings, Christian; Wenskus, Franziska; Blackstock, Kirsty; Borja, Angel; Birk, Sebastian; Bullock, Craig; Carvalho, Laurence; Dagher-Kharrat, Magda Bou (15 грудня 2023). Securing success for the Nature Restoration Law. Science (англ.). 382 (6676): 1248—1250. Bibcode:2023Sci...382.1248H. doi:10.1126/science.adk1658. ISSN 0036-8075. PMID 38096279.
  28. ↑ EU Nature Restoration Law 2024. Nationale Akademie der Wissenschaften Leopoldina. Процитовано 19 липня 2024.
  29. ↑ Greenfield, Patrick (26 квітня 2024). New EU nature law will fail without farmers, scientists warn. The Guardian. Процитовано 19 липня 2024.
  30. ↑ We need nature to save our agriculture. Crowther Lab (en-ZA) . 18 квітня 2024. Процитовано 19 липня 2024.
  31. ↑ EU conservatives' anti-Green Deal push falls short. Politico. 12 липня 2023.

Посилання

[ред. | ред. код]
Отримано з https://uk.wikipedia.org/wiki/Регламент_про_відновлення_природи